智通財(cái)經(jīng)APP獲悉，法國證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)表示，可能會試圖阻止在其他歐盟國家獲得許可的加密貨幣公司在國內(nèi)開展業(yè)務(wù)。此舉旨在推動將監(jiān)管權(quán)轉(zhuǎn)移至歐盟的中央證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)，以消除成員國之間監(jiān)管差異帶來的監(jiān)管缺口風(fēng)險。

法國金融市場管理局(AMF)主席Marie-Anne Barbat-Layani表示，根據(jù)歐盟的新監(jiān)管制度，加密貨幣公司正在尋找擁有更寬松許可標(biāo)準(zhǔn)的司法管轄區(qū)。

AMF擔(dān)心，在今年生效的具有里程碑意義的數(shù)字資產(chǎn)規(guī)則框架下，加密貨幣公司正尋求從歐盟各成員國獲得許可證，以便將其作為在 27 個成員國范圍內(nèi)運(yùn)營的“通行證”。該法規(guī)已經(jīng)暴露出各國監(jiān)管機(jī)構(gòu)在應(yīng)用這些規(guī)則方面存在的不一致之處，引發(fā)了有關(guān)某些許可證發(fā)放速度過快以及跨境公司是否得到充分監(jiān)管等問題的質(zhì)疑。

監(jiān)管缺口引關(guān)注

關(guān)鍵在于對規(guī)模達(dá)數(shù)萬億美元的加密貨幣行業(yè)的監(jiān)管。全球監(jiān)管機(jī)構(gòu)長期以來一直警告稱，若該行業(yè)得不到妥善監(jiān)管，可能會擾亂市場并損害投資者利益。

據(jù)一份文件，周一，法國與意大利、奧地利共同呼吁位于巴黎的歐洲證券和市場管理局(ESMA)接管對主要加密貨幣公司的監(jiān)管工作。

AMF向媒體發(fā)出的最強(qiáng)警告稱，法國不排除使用“核武器”——即挑戰(zhàn)由另一個成員國授予的許可證的“通行證”制度——的可能性?！巴ㄐ凶C”制度是歐盟金融服務(wù)單一市場的一個顯著特征，它允許由一個成員國授權(quán)的公司在整個歐盟范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)。AMF 沒有透露其可能考慮挑戰(zhàn)哪些公司的許可證，也沒有說明依據(jù)何項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。

Barbat-Layani表示：“我們不排除拒絕歐盟通行證的可能性。這在法律上非常復(fù)雜，對單一市場來說不是一個很好的信號——有點(diǎn)像‘核武器’……但這仍是我們保留的一種可能性。加密貨幣平臺正在歐洲各地進(jìn)行監(jiān)管方面的布局，試圖尋找一個薄弱環(huán)節(jié)，以便能以比其他機(jī)構(gòu)更低的要求獲得許可證?！钡⑽刺峁┚唧w案例。

監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間的重大差異

在周一的報告中，法國、意大利以及奧地利的監(jiān)管機(jī)構(gòu)均呼吁歐洲立法者引入一個機(jī)制，將權(quán)力轉(zhuǎn)移給ESMA。這些機(jī)構(gòu)認(rèn)為，直接的歐洲監(jiān)管將能更好地保護(hù)投資者。不過，法國、意大利和奧地利的監(jiān)管機(jī)構(gòu)并未提供監(jiān)管機(jī)構(gòu)對規(guī)則有不同的解讀的具體例子。

這三家監(jiān)管機(jī)構(gòu)表示：“該規(guī)則實(shí)施的最初幾個月揭示了各國監(jiān)管機(jī)構(gòu)對加密市場監(jiān)管方式的顯著差異?！?/p>

此前，馬耳他的金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)今年早些時候因其發(fā)放牌照的過程而受到審查。ESMA 的評估發(fā)現(xiàn)，馬耳他在授予某個未具名的加密公司牌照時，對風(fēng)險評估做得不足。馬耳他表示，它為成為“先驅(qū)者”而對加密資產(chǎn)監(jiān)管工作感到自豪。

在轉(zhuǎn)型期，加密公司正在申請《加密貨幣法》的牌照。盧森堡向在美國上市的交易平臺 Coinbase(COIN.US)發(fā)放了許可證，馬耳他則向交易平臺 Gemini 頒發(fā)了許可證。

法國、意大利和奧地利也呼吁對《加密資產(chǎn)市場監(jiān)管法案》(MiCA)進(jìn)行修訂，包括對在歐盟以外開展業(yè)務(wù)的加密貨幣公司的更嚴(yán)格規(guī)定、更完善的網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管，以及對當(dāng)局管理新加密代幣發(fā)行方式的審查。

法國長期以來一直推動對ESMA賦予更大的權(quán)力。ESMA主席Verena Ross表示她會歡迎這一舉措，但這一舉措遭到了一些歐盟成員國的抵制。