【文/觀察者網(wǎng) 張菁娟】“我們準(zhǔn)備加大對俄羅斯的壓力,但需要我們的歐洲伙伴跟我們一起行動?!碑?dāng)?shù)貢r間9月7日,美國財政部長貝森特(Scott Bessent)在美國全國廣播公司(NBC)的《會見新聞界》(Meet the Press)節(jié)目中拋出了這番拉上歐洲“搞大事”的言論。
貝森特聲稱要對購買俄羅斯石油的國家實施更多制裁,并鼓吹此舉將把俄羅斯經(jīng)濟推向崩潰邊緣、逼俄羅斯總統(tǒng)普京談判。
他煞有介事地將局勢說成“一場競賽”,一邊比烏克蘭軍隊能撐多久,一邊比俄羅斯經(jīng)濟能維持多久,仿佛美歐聯(lián)手加碼制裁就能輕松掌控戰(zhàn)局。
這位部長接著在節(jié)目中宣稱,“如果美國和歐盟能采取更多制裁措施,對購買俄羅斯石油的國家征收‘二級關(guān)稅’,俄羅斯經(jīng)濟就會徹底崩潰,這將迫使普京回到談判桌前?!?/p>
上個月,美國總統(tǒng)特朗普與普京在美國阿拉斯加州會晤,討論烏克蘭危機,后在白宮接待了澤連斯基和歐洲領(lǐng)導(dǎo)人,討論潛在的結(jié)束戰(zhàn)爭事宜。NBC指出,自那以后,關(guān)于停火或結(jié)束戰(zhàn)爭的談判似乎陷入停滯,特朗普對結(jié)束戰(zhàn)爭的努力變得悲觀。
值得注意的是,貝森特在吹噓對俄制裁“宏圖”時,特朗普上臺后推行的所謂“對等關(guān)稅”正遭遇重挫。
今年就任美國總統(tǒng)以來,特朗普援引《國際緊急經(jīng)濟權(quán)力法》對幾乎所有美國貿(mào)易伙伴征收所謂“對等關(guān)稅”,把基準(zhǔn)稅率定在10%,并對數(shù)十個經(jīng)濟體征收更高的稅率。
但今年5月,美國國際貿(mào)易法院裁定部分特朗普關(guān)稅非法,“超出了緊急狀態(tài)法賦予總統(tǒng)的任何權(quán)力”。
美國上訴法院8月29日以7比4的投票結(jié)果,維持之前下級法院的裁決,認為特朗普援引的《國際緊急經(jīng)濟權(quán)力法》并未授權(quán)他征收大部分關(guān)稅,其行為屬于濫用職權(quán),并明確“財政權(quán)(包括征稅權(quán))屬于國會”。上訴法院允許政府維持關(guān)稅直到10月14日,以便特朗普政府有機會提出上訴。
美國財政部長貝森特(右)接受采訪 視頻截圖
在采訪中,當(dāng)被問及如果最高法院的裁決對政府不利,是否做好了退款的準(zhǔn)備時,貝森特回應(yīng)說:“我相信我們會在最高法院獲勝。”
然而,他補充說,如果最高法院做出不利于特朗普的裁決,“我們還有很多其他途徑”可以繼續(xù)征收關(guān)稅。
在被問進一步逼問美國政府是否為退款最好準(zhǔn)備時,貝森特只能坦白,如果輸了官司,美國將不得不退還大約一半收繳的關(guān)稅,“這對財政部來說將是糟糕的”。他隨后又補充道:“如果法院這么判決,我們就必須照做?!?/p>
值得一提的是,烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基同日在美國廣播公司《本周》節(jié)目中附和了特朗普政府的論調(diào),聲稱對繼續(xù)與俄羅斯交易的國家征收關(guān)稅是個“正確的想法”,“特朗普對那些仍在購買俄羅斯石油的歐洲國家的批評是正確的”。
自俄烏沖突爆發(fā)以來,歐盟開始尋求切斷與俄羅斯長達數(shù)十年的能源關(guān)系。歐盟委員會已提議立法,要求在2028年1月1日前逐步停止進口俄羅斯石油和天然氣。目前,大多數(shù)歐洲國家已于2022年停止進口俄羅斯原油,并在2023年停止進口俄羅斯燃料。
今年7月,特朗普對俄羅斯發(fā)出威脅時,提到了“二級制裁”的概念,揚言懲罰俄羅斯石油買家,對這些國家的進口商品征收高達100%的關(guān)稅。印度是俄烏沖突后俄羅斯能源的主要消費國。美國屢屢拿印度進口俄羅斯石油說事兒,并祭出“關(guān)稅大棒”。
此前,中國外交部發(fā)言人林劍強調(diào),中方在烏克蘭危機問題上的立場一貫明確,我們始終認為,對話談判是解決烏克蘭危機的唯一可行出路。中方堅決反對任何非法單邊制裁和長臂管轄。“關(guān)稅戰(zhàn)沒有贏家,脅迫施壓解決不了問題。希望各方能為推動烏克蘭危機政治解決進一步營造氛圍、積累條件,多做有益于勸和促談的事?!?/p>