太原9月8日電 (劉小紅)為進一步規(guī)范景區(qū)門票及相關服務價格行為,維護旅游市場價格秩序,保障游客與經(jīng)營者合法權益,推動山西省旅游業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展,山西省發(fā)展和改革委員會近日草擬《山西省旅游景區(qū)(景點)門票及相關服務價格管理辦法(征求意見稿)》(以下簡稱《辦法》),并面向社會公開征求意見,截止日期為9月12日。
根據(jù)《辦法》,景區(qū)門票價格是指在行政區(qū)劃內依法設立、具備相應旅游服務設施并提供相應旅游服務的獨立管理區(qū),為游客提供參觀游覽服務所收取的費用。相關服務價格涵蓋景區(qū)內講解、游樂設施、交通運輸(含景區(qū)內觀光車、擺渡車、索道、纜車、游船等)以及景區(qū)配套停車場等服務收費。
在價格管理機制方面,《辦法》提出,景區(qū)門票及相關服務價格將依據(jù)景區(qū)屬性與服務特性,實行政府定價、政府指導價及市場調節(jié)價三種形式。其中,利用自然遺產、文化遺產、森林公園、地質公園、重點文物保護單位等公共資源建設的景區(qū),其門票價格、景區(qū)內交通運輸價格及景區(qū)配套停車場服務價格將實行政府定價管理(包括政府定價、政府指導價);其他具有同質性或已形成有效競爭的景區(qū)講解服務、游客選擇性強的其他服務,則實行市場調節(jié)價。利用非公共資源建設的景區(qū)門票及相關服務價格,由經(jīng)營者根據(jù)市場情況自主定價。
對于實行定價管理的景區(qū)門票及相關服務價格,應嚴格按照《政府制定價格行為規(guī)則》,履行價格調查、成本監(jiān)審、聽取社會意見、合法性審查、集體審議、作出價格決定并及時向社會公告等程序。
在票務管理方面,《辦法》規(guī)定,政府定價管理的景區(qū)門票原則上實行一票制,禁止設置園中園或票中票。若合并銷售不同景區(qū)或同一景區(qū)內不同游覽場所的門票,合并價格不得高于各單項門票價格總和,并需保留原單個景點門票供游客選擇。同時,鼓勵景區(qū)設置多日(次)有效門票,但應保留單日門票選項,并制定合理比價供游客選擇。
針對景區(qū)內臨時展覽(活動)的定價問題,《辦法》明確,原則上應免費向游客開放。對于確有觀賞價值且投入較大的展覽活動,需按定價權限報價格主管部門制定臨時價格;其他可由游客自愿選擇參觀的臨時展覽活動,其門票價格由景區(qū)自主制定,但不得與常規(guī)門票捆綁銷售,并需提前一個月向社會公示。
在價格優(yōu)惠政策方面,《辦法》提出多項惠民措施:一是對老年人、未成年人、殘疾人、軍人等特定群體給予門票優(yōu)惠,各地可結合實際制定具體優(yōu)惠方案并擴大優(yōu)惠范圍;二是各景區(qū)在每年5月19日中國旅游日、9月27日世界旅游日對所有游客實行門票半價優(yōu)惠;三是鼓勵景區(qū)根據(jù)市場需求,對多日游游客、團隊游客等實行更優(yōu)惠的門票價格政策,支持景區(qū)出臺臨時降價、聯(lián)票發(fā)行、月票家庭套票等促銷措施,同時支持組織“本地游”、景區(qū)免費開放日等活動,以拉動旅游消費。(完)
【編輯:張令旗】