以人才之“聚”促產(chǎn)城之“融”
黨的二十屆三中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》提出,“構(gòu)建產(chǎn)業(yè)升級(jí)、人口集聚、城鎮(zhèn)發(fā)展良性互動(dòng)機(jī)制”。產(chǎn)業(yè)興衰系于人才,城鎮(zhèn)活力源于人才,人才正是推動(dòng)產(chǎn)城融合、實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)的關(guān)鍵。必須加快構(gòu)建與產(chǎn)業(yè)需求相適應(yīng)、消除人才后顧之憂、實(shí)現(xiàn)人盡其才的發(fā)展生態(tài),讓人才成為破解產(chǎn)城融合發(fā)展的深層密碼,書寫產(chǎn)城融合發(fā)展的嶄新篇章。
繪制精準(zhǔn)引才“工筆畫”,聚合產(chǎn)城融合發(fā)展的核心要素。產(chǎn)城融合發(fā)展的關(guān)鍵在于推動(dòng)人才要素與產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新要素發(fā)生“化學(xué)反應(yīng)”。要把人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈下成“一盤棋”,在保持招引力度不減的同時(shí)靈活變通招引策略,讓每位奮斗者都能在發(fā)展中找到價(jià)值坐標(biāo)。變“政府配菜”為“企業(yè)點(diǎn)單”。組織力量深入到產(chǎn)業(yè)園區(qū)、企業(yè)項(xiàng)目一線,動(dòng)態(tài)摸排人工智能、生物醫(yī)藥、集成電路等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的緊缺人才清單,主動(dòng)對(duì)接高校和科研院所,精準(zhǔn)引進(jìn)賢達(dá)專家團(tuán)隊(duì),以“三顧茅廬”的誠(chéng)意延攬關(guān)鍵人才。變“過路站”為“磁力場(chǎng)”。充分發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)園等載體優(yōu)勢(shì),設(shè)立“創(chuàng)新引才工作站”,為流入工程師提供便捷落腳點(diǎn)和基礎(chǔ)服務(wù),為外地高校實(shí)習(xí)生協(xié)調(diào)實(shí)習(xí)住宿需求,舉辦項(xiàng)目路演和創(chuàng)新賽事,將“科創(chuàng)微城”打造成人才發(fā)現(xiàn)機(jī)遇、碰撞火花的“活力驛站”。變“鄉(xiāng)愁”為“鄉(xiāng)鏈”。摸清在外高層次人才的底數(shù),動(dòng)態(tài)建立數(shù)據(jù)庫(kù),設(shè)立“鄉(xiāng)情聯(lián)絡(luò)大使”,精心組織鄉(xiāng)情懇談、項(xiàng)目對(duì)接活動(dòng),精準(zhǔn)推送本地產(chǎn)業(yè)政策、子女轉(zhuǎn)學(xué)政策等“暖心包”,將游子的“思鄉(xiāng)情”轉(zhuǎn)化為“歸鄉(xiāng)行”,實(shí)現(xiàn)“引進(jìn)一個(gè)、帶動(dòng)一批”的鏈?zhǔn)叫?yīng)。
構(gòu)筑近悅遠(yuǎn)來(lái)“心安處”,營(yíng)造產(chǎn)城融合發(fā)展的良性生態(tài)。產(chǎn)城融合發(fā)展中的人才競(jìng)爭(zhēng),本質(zhì)上是生態(tài)競(jìng)爭(zhēng),良性生態(tài)才是持久競(jìng)爭(zhēng)力。要以“人”的體驗(yàn)為中心,系統(tǒng)解決“引得來(lái)”易、“留得住”難的問題,打造宜居宜業(yè)、安心舒心的發(fā)展生態(tài),讓人才的安居樂業(yè)成為產(chǎn)城融合最堅(jiān)實(shí)的底座。提升生活品質(zhì),讓人才盡享便捷。在基礎(chǔ)型的“一刻鐘便民生活圈”之上,著力建設(shè)“高品質(zhì)生活圈”,圍繞科創(chuàng)園區(qū)、高校院所等重點(diǎn)區(qū)域的人才需求,加快打造高端人才社區(qū)、高品質(zhì)租賃住房和高質(zhì)量消費(fèi)場(chǎng)景,同步優(yōu)化交通“微循環(huán)”,聯(lián)通村域文旅場(chǎng)景和周邊商圈,實(shí)現(xiàn)“工作圈”與“生活圈”無(wú)縫銜接。升級(jí)公共服務(wù),讓人才感受溫暖。在人才密集區(qū)域布局“一站式服務(wù)驛站”,集成政策咨詢、子女入學(xué)、醫(yī)療保健等“關(guān)鍵小事”辦理功能;聯(lián)動(dòng)高校資源共建共享圖書館、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館、科創(chuàng)沙龍等,增強(qiáng)人才“此心安處是吾鄉(xiāng)”的歸屬感。厚植人文底蘊(yùn),讓人才認(rèn)同文化。深入挖掘敢于創(chuàng)新、永不服輸?shù)墓ど涛幕v史文化有機(jī)融入人才活動(dòng)設(shè)計(jì),勾勒特色文化主線,繪制本土文化導(dǎo)覽圖,打造具有地域歷史文化特色的“英才文化節(jié)”等品牌,以文化浸潤(rùn)增強(qiáng)人才情感聯(lián)結(jié)、以文化認(rèn)同凝聚人才認(rèn)同。
激活人才效能“動(dòng)力源”,釋放產(chǎn)城融合發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。產(chǎn)城融合發(fā)展的重要因素是資源集約高效,人才是第一資源,用好人才方能充分釋放人才活力。要打破用才機(jī)制壁壘,讓人才智慧在城鄉(xiāng)大地充分涌流。搭建“鎮(zhèn)村聯(lián)建”舞臺(tái),推動(dòng)人才下沉一線。推行“科技特派員+鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員”雙軌模式,推動(dòng)高校專家、企業(yè)技術(shù)骨干結(jié)對(duì)村社工改項(xiàng)目、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),將論文和專利寫在土地上。設(shè)立“鄉(xiāng)村創(chuàng)客扶持基金”,支持在地大學(xué)生、返鄉(xiāng)能人參與文旅開發(fā)、電商助農(nóng),激活鄉(xiāng)村內(nèi)生動(dòng)力。探索“柔性用才”模式,突破高端人才瓶頸。引進(jìn)“周末工程師”“候鳥型專家”,通過項(xiàng)目合作、遠(yuǎn)程咨詢最大化釋放高端人才紅利,緩解短期內(nèi)人才緊缺難題;推行“雙聘制專家”,打通高校院所與企業(yè)人才雙向流動(dòng)通道,高??蒲腥藛T指導(dǎo)企業(yè)研發(fā)、企業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任校外實(shí)踐導(dǎo)師,讓科研成果落地有渠道、更便捷,讓企業(yè)生產(chǎn)更規(guī)范、更高效。構(gòu)建“產(chǎn)才共興”評(píng)價(jià)體系,強(qiáng)化實(shí)績(jī)貢獻(xiàn)導(dǎo)向。建立以創(chuàng)新價(jià)值、能力貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評(píng)價(jià)機(jī)制,將項(xiàng)目落地轉(zhuǎn)化率、技術(shù)攻關(guān)實(shí)效作為關(guān)鍵考核指標(biāo),按項(xiàng)目難度分層開展短期或長(zhǎng)期成效評(píng)估,推動(dòng)人才工作從追求“數(shù)量積累”向注重“質(zhì)量效益”轉(zhuǎn)變,最終實(shí)現(xiàn)“以產(chǎn)聚才、以才興產(chǎn)”的良性循環(huán)。(馮亮)