新華社開羅9月17日電

新華社記者吳寶澍

聯(lián)合國(guó)巴勒斯坦被占領(lǐng)土（包括東耶路撒冷）和以色列問題獨(dú)立國(guó)際調(diào)查委員會(huì)16日發(fā)布報(bào)告指出，以色列在加沙地帶對(duì)巴勒斯坦人犯下種族滅絕罪行。聯(lián)合國(guó)如何定義種族滅絕？何以認(rèn)定以色列犯罪？報(bào)告有何影響？

如何定義種族滅絕

根據(jù)1948年12月聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過的《防止及懲治滅絕種族罪公約》，種族滅絕指蓄意全部或部分消滅某一民族、人種、種族或宗教群體，有以下5種行為之一即構(gòu)成種族滅絕罪：

殺害這一群體的成員；對(duì)該群體成員造成嚴(yán)重身體或精神傷害；故意使該群體處于某種生活條件之下，以使其全部或部分遭到肉體毀滅；強(qiáng)制實(shí)施旨在阻止該群體生育的措施；強(qiáng)行將該群體的兒童轉(zhuǎn)移到另一群體。

何以認(rèn)定以色列犯罪

聯(lián)合國(guó)獨(dú)立國(guó)際調(diào)查委員會(huì)認(rèn)定，以色列犯下上述5種行為中的前4種，其目的是毀滅加沙地帶的巴勒斯坦人。

委員會(huì)報(bào)告列舉的以方具體行為包括：殺害和嚴(yán)重傷害數(shù)量空前的巴勒斯坦人，包括婦女和兒童；對(duì)加沙地帶實(shí)施全面封鎖，令加沙人難以獲得食品、飲用水、藥品、燃料和電力；阻止人道援助物資進(jìn)入加沙，導(dǎo)致饑荒；系統(tǒng)性摧毀加沙地帶至關(guān)重要的土地和建筑，包括農(nóng)田、醫(yī)院、學(xué)校等，提供婦產(chǎn)服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)也在遭襲之列。

該委員會(huì)由聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)于2021年設(shè)立，負(fù)責(zé)調(diào)查在巴勒斯坦被占領(lǐng)土（包括東耶路撒冷）和以色列發(fā)生的涉嫌違反國(guó)際人道主義法和國(guó)際人權(quán)法的行為。委員會(huì)由3名專家組成，牽頭人是南非法學(xué)家納薇·皮萊，她曾擔(dān)任聯(lián)合國(guó)人權(quán)事務(wù)高級(jí)專員。

以色列外交部16日回應(yīng)稱，聯(lián)合國(guó)這一報(bào)告“歪曲事實(shí)”，“完全基于巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運(yùn)動(dòng)（哈馬斯）的謊言”。

以色列一直聲稱哈馬斯當(dāng)局發(fā)布不實(shí)信息，但聯(lián)合國(guó)認(rèn)定加沙地帶衛(wèi)生部門發(fā)布的死傷數(shù)據(jù)可信。據(jù)加沙地帶衛(wèi)生部門17日發(fā)布的數(shù)據(jù)，自2023年10月新一輪巴以沖突爆發(fā)以來，以色列在加沙地帶的軍事行動(dòng)已造成65062名巴勒斯坦人死亡、165697人受傷。與此同時(shí)，加沙地帶90%以上人口流離失所。

報(bào)告有何影響

聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯16日就上述報(bào)告在記者會(huì)上說，以色列在加沙地帶“大規(guī)模摧毀居民區(qū)”“大規(guī)模殺害平民”，還令加沙民眾遭受饑荒和持續(xù)流離失所，其行為“在道德上、政治上、法律上都不可容忍”。

埃及科技大學(xué)國(guó)際關(guān)系教授穆罕默德·艾哈邁德·穆爾西對(duì)新華社記者說，聯(lián)合國(guó)方面發(fā)布這一報(bào)告是“積極一步”，國(guó)際社會(huì)應(yīng)當(dāng)以此為契機(jī)形成合力，向以色列及其支持者美國(guó)進(jìn)一步施加壓力，為結(jié)束加沙戰(zhàn)爭(zhēng)而努力。

一段時(shí)間以來，聯(lián)合國(guó)及諸多國(guó)家和地區(qū)正以更嚴(yán)厲措辭譴責(zé)以色列在加沙地帶的軍事行動(dòng)，要求以方停手。聯(lián)合國(guó)獨(dú)立國(guó)際調(diào)查委員會(huì)的報(bào)告還呼吁各國(guó)采取行動(dòng)，包括停止向以色列提供武器。

以色列總理內(nèi)塔尼亞胡15日表示，以色列“處于一定程度上的孤立狀態(tài)”，可能會(huì)面臨武器禁運(yùn)和經(jīng)濟(jì)制裁。

然而，面對(duì)國(guó)際社會(huì)空前的止戰(zhàn)呼聲，美國(guó)仍堅(jiān)定不移地支持以色列。美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧15日在耶路撒冷與內(nèi)塔尼亞胡舉行會(huì)談后表示，美方完全支持以方行動(dòng)，除非徹底清除哈馬斯并讓以方全部被扣押人員獲釋，否則“和平無從談起”。

國(guó)際輿論認(rèn)為，美國(guó)逆國(guó)際社會(huì)大勢(shì)，頑固支持以色列，持續(xù)向以方輸送武器，并在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)等國(guó)際多邊場(chǎng)合庇護(hù)以色列，令以方得以一意孤行。阿聯(lián)酋《國(guó)民報(bào)》發(fā)表文章說，在加沙危機(jī)和巴勒斯坦問題上，美國(guó)越發(fā)處于國(guó)際社會(huì)對(duì)立面，而國(guó)際社會(huì)也已開始采取行動(dòng)。